□顶端新闻·大河报记者刘瑞朝
今年7月1日开始，全市城乡最低生活保障标准统一调整，从每人每月700元提高为每人每月730元。郑州市人民政府新闻办公室召开郑州市困难群众兜底保障新闻发布会，为应对新冠肺炎对困难群众基本生活造成的不良影响，疫情期间民政部门向全市68872名低保对象、特困供养对象、低收入对象发放红利性消费券，每人500元共计3443.6万元。
全市城乡最低生活保障标准
人均耕地0.3亩以下的低保家庭，其低保标准按照新标准的100%核定为每人每月730元；0.3亩及以上的，其低保标准按照新标准的70%核定为每人每月511元。
全市特困供养人员救助供养基本生活标准
家庭人均耕地0.3亩以下的特困供养对象，基本生活标准按照新标准的100%核定为每人每年不低于13140元；家庭人均耕地0.3亩及以上的按照新标准的70%核定为每人每年不低于9198元。
【调整】全市城乡最低生活保障标准统一提高至每人每月730元
据了解，2009年郑州市建立了城乡最低生活保障标准自然增长机制，并在2019年实现了城乡最低生活保障标准一体化。截至2020年12月，全市共有城乡低保对象53296人，城乡特困供养人员12352人，临时救助困难群众21639人次。
郑州市民政局党组书记、局长冯明杰介绍说，从2020年7月1日开始，全市城乡最低生活保障标准统一调整，从每人每月700元提高为每人每月730元。全市特困供养人员救助供养基本生活标准按照低保标准的1.5倍执行，从每人每年不低于12600元统一提高为每人每年不低于13140元。
为缓解新冠肺炎疫情对困难群众基本生活造成的不良影响，让困难群众切实享受到改革发展成果。郑州市发挥民政在脱贫攻坚工作中的兜底保障作用，完善了城乡最低生活保障申请对象收入和财产认定办法，细化了刚性支出和就业成本扣减内容，实行了低保渐退期。
【措施】启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制
除了上述措施外，为了让困难群众更好地应对疫情，郑州市民政局疫情期间出台了《郑州市民政局关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关社会救助工作的通知》，明确了对新申请社会救助的对象，进一步优化简化审核确认程序，实施先行救助、事后补办手续;对已经纳入低保的困难家庭，可视情延长定期核查时限。
郑州市民政局四级调研员涂擎说，他们出台《郑州市民政局关于在新冠肺炎疫情期间进一步做好临时救助有关工作的通知》，对于各类困难群众因疫情防控造成的生活困难，及时启动救助工作。为充分发挥临时救助制度在疫情防控期间的应急性、过渡性救助作用，将困难家庭中因疫情防控采取隔离人员、暂时不能外出务工人员作为临时救助重点，切实加大临时救助力度，防范以务工为主要收入来源的家庭陷入困境和再次返贫。
同时，丰富了救助内容（除临时救助金外还发放米面油等生活物资和防疫物资）。加大了救助力度：进一步提高乡镇(街道)临时救助审批额度。对低保对象、特困供养人员以及建档立卡贫困人口中的新冠肺炎患者，各县（市、区）根据需要直接给予临时救助；对其他生活困难的新冠肺炎患者，乡镇（街道）及时启用临时救助备用金，按急难型临时救助方式积极开展先行救助，对因新冠肺炎造成重大生活困难的，可采取“一事一议”方式加大救助力度。
拓宽了救助范围：基本生活出现困难的非本地户籍流动人口，由急难发生地乡镇（街道）或县级民政部门按急难型临时救助方式直接实施临时救助；简化了工作流程（取消户籍地申请限制，取消家庭经济状况核对、民主评议、公示等环节，实行先行救助），切实保障好困难群众的基本生活。
按照“外防输入、内防扩散”的要求，市民政局成立了十个巡查督导组，由班子成员带领对全市敬老院、养老院和福利机构等疫情防控重点区域进行巡访排查，严格落实闭环管理，及时了解院民的生活状况和安全情况，并发放防疫物资、生活物资，确保了全市敬老院、养老院和福利机构零感染。
同时，他们加强了对农村留守儿童、困境儿童和空巢老人的关心关爱服务，开通24小时未成年人临时救助热线（0371-68953532），畅通报告渠道，出现问题的迅速妥善安置。疫情期间还为全市1.89万空巢老人每人发放10只口罩，共计18.9万只，让空巢老人感受到党和政府的关怀。
另外，还及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，全年共计发放价格临时补贴537543人次，3857.11万元。疫情期间向全市68872名低保对象、特困供养对象、低收入对象发放红利性消费券，每人500元共计3443.6万元。
作者：刘瑞朝
来源： 大河报
