莎车县有几个乡镇
昨天是2022年正月初三，城镇规划君何方洪在整理新疆自建国以来的县级以上行政区划调整情况时，发现新疆在刚建国不久的1953年曾出现过镇改市的现象。当时新疆共有5个建制市，其中省辖市1个，即新疆省会乌鲁木齐市（1953年迪化市更名为乌鲁木齐市，而当时新疆省还没有改成新疆维吾尔自治区）；专区辖市3个，分别是喀什专区专署驻地喀什市、伊犁专区专署驻地伊宁市，莎车专区专署驻地莎车市（但莎车市并没有成立）；县辖市1个，即迪化专区所辖的奇台县奇台市。而当时的哈密专区专署驻地哈密县、焉耆专区专署驻地焉耆县、和阗专区专署驻地和阗县、阿克苏专区专署驻地阿克苏县、塔城专区专署驻地塔城县、阿山专区专署驻地阿泰县都只是县而不是建制市。
如今的新疆人口第一大县莎车县早在1953年就设立了莎车市，当时莎车为莎车专区，相当于现在的地级市、地区和自治州，莎车专区专署驻地莎车市是由莎车县析置（未成立），将莎车县城关镇和郊区从莎车县里独立出来设置的莎车市；但是仅仅一年时间，也就是1954年新疆就撤销了莎车市，将莎车市并入了莎车县。
这让城镇规划君不禁想起了2012年～2014年在新疆昌吉州奇台县规划局工作的时候，也在梳理奇台县行政区划历史时，发现了奇台在1953年时就设立了奇台市，奇台市的设置情况与莎车市一样，都是将县城（城关镇奇台镇）设置为奇台市，其余部分乡镇仍旧归属奇台县。但是奇台市与莎车市有所不同，莎车市虽然获准设市了，但并没有真正挂牌成立，且一年后就被撤销了。而奇台市不仅挂牌设市了，且存在了3年时间，一直到1956年才被撤销改设为奇台镇。
1953年是全国镇改市最多的一年，因为这一年不仅新疆省成立了莎车市和奇台市，全国其他省份也大规模实施了镇改市，比如1953年广东省中山县石岐镇从中山县析出，设立广东省辖石岐市。这个市只存在了6年，到1959年就被撤销了，石岐镇又重新并入中山县。1951年6月6日，政务院政行齐字第149号文件批复核准成立株洲市，隶属长沙专署（1952年改为湘潭专署），株洲市由株洲镇升格而来。1953年邢台镇升格为邢台市，邢台市与邢台县均属邢台专区。1953年11月10日，河南省周口镇改为周口市，从商水县独立设市。1953年，湖南省黔阳县洪江镇改为省辖洪江市，由黔阳专署管理。1953年江西省景德镇升格为景德镇市。
为什么1953年会大规模实施镇改市后又撤销市呢？城镇规划君何方洪找了很多资料，都没有找到原由。最后原四川省合川市（现重庆直辖市合川区）找到了答案。因为合川市原本也是合川县的城关镇，1952年，国家批准将合川县的县城独立出来设立了合川市。以下就是当时全国大规模市县分离后又市县合并的由来及依据。
为适应国家经济建设和社会发展的需要，1952年4月，川东人民行政公署（当时还没有四川省）报请中央人民政府政务院批难，同意将合川县城关区划出设置合川市的行政建制（含五个菜蔬社及较大型厂矿企业）。根据中央设市的规定，合川市人民政府于1952年12月30日正式成立。1955年6月，合川市人民政府改为合川市人民委员会。1958年2月20日，合川市人民委员会根据国务院1957年10月18日国务院第58次全体会议通过的《关于撤销四川省合川市的决定》和四川省江律专员公署《关于转发国务院、省人民委员会〈关于撤销合川市的决定的通知〉》的要求撤销。合川市建制撤销后，在原市的行政区域内设置城关镇的建制，由合川县直接领导，保留原有的街道办事处，作为城关镇人民政府的派出机构。县市合并后，原合川市党政各部门及其工作人员由合川县委、县政府统一安置和 进行机构人员调整，确保了县市合并方案顺利实施和平稳过渡。从而，使合川市建制圆满完成了历史使命。
建市的历史背景及建、撤市的主要原因是：有史以来的历史证明，合川曾名合州，是州治的所在地，地大物博，人口达100万之多，是四川省的一个中等县。加之合川地处嘉、涪、渠三江聚汇之地，川东北万商云集之处，水陆交双方便，工商业比较发达，素有“小重庆”之称。特别是20世纪50年代初期，县内拥有611纱厂、402煤矿、大昌铁厂、华银煤矿、太和丝厂、华西、光明火柴厂等一批大中型厂矿企业单位，地域区位优势比较明显。合川解放后在党的领导下，经过抗美援期、土地改革、民主建政等一系列运动，全县经济建设有了较快恢复与发展。1952年秋，党中央提出了过渡时期的总路线、总任务，将在1953年至1957年实施国家第一个五年计划和进行大规模经济建设。面对这一新形势，1952年，合川县委、县政府向原川东区党委和川东行署，报送城乡分治，建立合川市建制的请示报告，便于合川县主要抓农业、农利工作和建设新农村；合川市则集中精力，主要抓好工业、商业发展和城市规划建设，以适应国家经济建设和社会事业迅速发展的需要。因此，经逐级上报中央批准，合川首次建市便应运而生，这是历史发展的必然，也是建市的主要原因。
1957年10月，国务院决定撤销合川市建制的原因有三：一是国家要精简政府机构和实行精兵简政；二是当时市、县政府同住一个县城、双方无隶属关系，由于职能职责交叉，不便统一管理；三是市、县所属的一些机关、企事业单位为了各自利益，有时发生矛盾纠纷，难以妥善处理。实践表明，当时合川市县合并的新举措，既有利于城乡协调发展，又受到城乡干部群众的拥护和欢迎。
