导语:
近日,《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》出台。队伍建设,一直是政法君不断努力的方向。而在长安剑后台,长安君(微信ID:changan-j)收到一位政法君的来信。他从一个基层政法君的视角,为你解读他理解的政法队伍建设。
亲爱的小伙伴们:
你们好,我是政法君。嗯,就是那个涉足公安、检察、法院、司法等工作的千千万万政法干警中的普通一员。临近岁末,政法君在忙着对过去一年的工作进行梳理盘点,这个过程中产生了一些想法,再加上前几天遇到了一件事情,触动挺大。所以,就想和小伙伴唠一唠,说说心里话。
事情是这样的,政法君前几天打车的时候,遇到了一个对时政关心较多的司机,不知不觉就扯到了政法领域,问及他对政法干警的印象时,他是这么说的:“花公安,酒法院,不三不四检察院,大盖帽,两头翘,吃完原告吃被告。”
这句极具讽刺的顺口溜,政法君不是第一次听到。每次听到这样的话,政法君看似镇定自若,内心实则巨浪滔天。政法君进入政法队伍有一段时间了,清楚地知道,最近几年政法机关在加强队伍建设、改进工作作风方面的改革与进步。政法君可以拍着胸脯打包票,在政法队伍中,绝大多数都是爱岗敬业、秉公执法、甘于奉献的“孺子牛”。政法君觉得,应该把真相告诉小伙伴们。
为什么“刻板印象”挥之不去?
不少小伙伴们一定有过这样的体验,如今充斥互联网、走上热搜榜的,往往是这样的“坏”警察:山东广饶一位民警执法时遭多人殴打,福建漳州一名女警用高跟鞋打伤小区保安……当然,也有这样的“好”警察:南京警察出警捡回弃婴,四人派出所里当奶爸……但是,更多情况下,前一类新闻在舆论场上的传播热度,往往是后者的好几倍。
“世人常谓强权者如虎,虎偶伤民,众皆怒。民伤虎,奔走相告,唤之英雄。”一场足以摧毁理性和客观的舆论风暴过后,我们仿佛回到了弱肉强食的丛林时代。负面事件的影响是难以估量的,“坏事发生只需两三天,形象修复何止两三年。”
以漳州女警用高跟鞋打伤小区保安事件为例:打人女警的资料曝光后,多人证实,该女警是殉职警察的遗孀,没有再婚,独自带大儿子,平时工作态度很好,在窗口服务岗位每年都能得到好评。而涉事保安在小区言语粗鲁,曾多次被投诉。事发的起因,是保安辱骂该女警“克夫”……然而,真相到来之前,舆论却早已一边倒,把涉事一方的女警察骂得体无完肤。
“漳州女警打人”事件告诉我们,“刻板印象”是阻止我们通往真相路上的路障。
不可否认,由“普通人”组成的政法队伍确实有害群之马,一小部分人不按章办事、不依法用权。在很多事件中,个体被简化成标签——警察、法官、检察官。因为职业的特殊性,个体的过错被无限放大,甚至会被推而及至整个队伍的素质和形象,一天的时间就能毁掉政法干警多年弥补鸿沟的努力。长此以往,负面印象成为一些人根深蒂固的偏见,他们习惯性地透过“有色眼镜”去看待政法干警和涉法事件——你做的都是错的,你说的都是掩饰。
“三人成虎”、“谁弱谁有理”……弥合负面舆论与客观真实之间的“鸿沟”,有很长的路要走,社会需要理性的思考,而政法君需要加强队伍建设,“建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”。
其实,我们一直在进步
怎样加强政法队伍建设,一直是政法工作的重要命题之一。在刚刚结束的中央政法工作会议上,习近平总书记在重要指示中提出,“要坚持不懈加强政法队伍建设,进一步营造风清气正、干事创业的良好生态。”近日,中共中央印发了《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》。这份文件强调,牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的总要求,坚持中国特色社会主义政法队伍正规化、专业化、职业化方向,深入推进思想政治、业务能力、纪律作风建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
打造一支政法钢铁之师,不仅要有高屋建瓴的正确指引,还要对“害群之马”采取“零容忍”,以儆效尤。 可以看到,反腐风暴中,2016年2月,最高法举行廉洁司法教育大会,通报了最高法个别干警违法违纪情况;9月,最高检向社会通报了2016年以来查处的检察人员违纪违法典型案件。
加强队伍建设,还体现在对“权力”的约束上。2016年下半年,公安部连续召开全国公安机关规范执法视频演示培训会,修订法规,发布细则,力推执法规范化;截至2016年底,全国已有2978家法院、3053家检察院完成入额遴选,以往需要领导签字的案子,如今法官自己就能定了;以往需要汇报的案件,如今检察官自己就能公诉了。在司法体制改革下依法独立行使审判权,让领导干部再想“插手案件”有招无处用、有劲没法使。
这些,不管你有没有直接感受到,但在提高执法质量,努力促进公平正义、平安幸福的路上,广大政法干警一直在进步,在努力。
政法君明白,政法队伍也存在这样那样的缺点和待改进之处,但政法君也深深懂得一个道理,遇到问题最好的办法是直面问题、解决问题,想要改善政法干警在人民群众心目中的形象,首先必须从自身做起,只有腰杆硬了,说起话来才会有底气。
大道至简,即便任重道远,也怕久久为功。近日发布的《意见》为政法君们下一步的工作提出了更高要求:
要加强履职能力建设,建立符合执法司法规律的政法干警绩效考评体系,全面实施科技强警战略,建设数据化、智慧型政法机关,造就一大批精业务、熟法律、懂科技的复合型人才,提高科技应用能力;树立主动宣传、立体传播理念,完善政法宣传舆论引导工作机制,提升互联网时代政法干警的媒介素养,提高社会沟通能力。
要持续整改作风突出问题,坚持把纪律挺在前面,分系统修订完善纪律条令,完善岗位职权利益回避制度,健全政法干警社会交往行为规范,对违纪行为早发现、早提醒、早纠正。
加强纪律作风建设。持续整改作风突出问题,坚决纠正损害群众利益行为,综合治理失职渎职行为,着力解决执法司法不公问题,推进执法司法作风持续好转。
要完善权力约束监督机制,分类制定政法干警权力清单、责任清单,推进执法司法全面深度公开;坚决惩治执法司法腐败,坚决查处滥用职权、贪赃枉法、充当司法掮客等行为,营造全面从严治警的浓厚氛围。
看到这一条条努力方向,小伙伴们是不是会不自觉的要为政法队伍的高标准严要求点赞!
不知道小伙伴们看到国外的战乱和暴恐事件,有没有这样的感受——无论白天黑夜,我们脚下的土地,几乎都可以让人安心漫步。
我们这么努力,最终是为了和你携手迈向平安幸福
有些数据,有些小伙伴或许不知道。
公安部儿童失踪信息紧急发布平台共发布失踪儿童信息286条,找回儿童260名;对于病毒式蔓延的电信诈骗,收缴电信网络诈骗赃款、赃物价值23.8亿元,为群众避免损失48.7亿元。
全国法院结案1979.5万件,一审服判息诉率达89.27%;累计公布失信被执行人589万例,在金融信贷、招投标、高消费、事业发展等方面对失信者进行限制;1月至11月,依法宣告925人无罪,纠正了一批冤假错案。
全国公益诉讼试点检察机关共提起生态环境和自然资源领域行政公益诉讼案件326件。此外,全国检察机关还对2676起行政机关怠于履职行为进行了纠正。
有些事情,不知道小伙伴们有没有注意到。
数据会说话,2014年,中国的杀人案每10万人0.7起,与世界上最安全的国家——瑞士相当;99%的境内暴恐事件,都在萌芽阶段就被警方打掉。
其实,这个世界上没有任何欢乐不伴随忧虑,没有任何和平不连着纷乱,没有任何爱情不埋下猜疑,没有任何安宁不隐伏恐惧,没有任何满足不带有缺陷。你也许并不知道政法干警的努力,但岁月静好,不过是有人在负重前行。
以警察为例,在2010年至2014年,我国民警共有20741人因公负伤(重伤2643人、轻伤18098人),同犯罪分子作斗争是民警负伤首要原因,因此遭受暴力袭击负伤8880人。
政法君想说,绝大多数政法干警,很辛苦、很可爱,请给他们一些理解和时间。比如,在看到一个耸人听闻的“标题”时,耐心把全文看完;在听到指责声时,等等其他声音的到来。他们需要的不多,更多的只是刻板印象之外,一点能够被了解的耐心。
“我们负责公正平安,你们负责笑靥如花。”这幅画面很美,不是吗?
只要路走对了,就不怕遥远,共识终会达成,藩篱终将消弭。
因为,我们始终是一家人。
爱你们的政法君