在基层工作,有一个最深的印象,就是很多工作干着干着就出了问题,然后就是长时间的针对该问题进行无休止的建台帐、整改问题,保存整改档案资料以便上级检查。
历史总是惊人的相似。每项工作整改时都是在说,确保问题举一反三,保证问题不反弹。但是在干下一个工作时,还会出现各种问题。这样的事情屡次发生,以至于我们写“举一反三”、“确保问题不反弹”时,自己都觉得这句话是一句废话,根本不可能是真的。
比如农村的户厕改造,以前农村群众都是使用旱厕,粪便露天堆积,空气中臭气熏天,极其难闻。当粪便溢满之后,还需要把粪便挑到田间地头,粪便难闻不说,路程远的话,挑粪也是一件苦差使,让人累的浑身酸疼。
随着乡村振兴工作的开展,农村旱厕改造成卫生厕所就是改善群众生活的一项便民措施。卫生厕所,就是让群众使用冲水式厕所。粪便随着水流冲到埋在地下的化粪池,等到化粪池溢满之后,农户使用抽粪机抽出来送到地里。这样,农民使用卫生厕所,生活上就方便多了。
但是,农村户厕改造也有很多问题,比如群众改造厕所的积极性不高。很多地方在厕所改造上的政策不统一,有的地方免除群众的改厕费用,有的地方则收取相应的费用。户厕改造虽然方便群众生活,但是一旦涉及到收钱的项目,有些群众就不愿意改厕了。
还有就是户厕改造的标准不一致,造成问题整改改了又改。一般而言,户厕改造会有相对统一的标准,比如化粪池是两格还是三格的,粪桶和坐便器的高度如何设置,厕屋的高度等等。这都是大概而论的标准。各地在真正建设卫生厕所时,虽然基本上也是按照这个标准建设,但是多少会有差异。所以,户厕改造跟施工质量不高有一定的关系。
第三就是检查标准不一,尤其是在问题整改过程中。虽然上级有了一定的建设标准,但是在上级检查或者督查中,检查人员提出的很多问题随意性较大,很多问题不是涉及到建设标准的,而是检查人员的个人意见。比如有的检查人员提出厕屋要有门,门帘都不行;厕所要有灯,老百姓说他们上厕所有手机,也不行,必须要安装灯。这样的检查整改要求,不但给基层加重负担,连老百姓都有意见。按理说,上级检查是保护老百姓利益的,如果检查结果连老百姓自己都不满意,这种检查本身就有问题了。
第四就是户厕改造容易存在半拉子工程。比如通水问题。很多改厕都是施工方只负责挖坑、安装坐便器和化粪池,自来水水管的安装和通水却无人负责,要求群众自己找人花钱安装。这就容易造成因为最后一米而导致工程失败的结果。因为在农村,老百姓找水电工不容易,更何况让他自己花钱买水管,哪怕是几十块钱,他也不愿意花。他宁愿将就着用,上过厕所之后就直接提水冲厕所,也不愿意花钱再去找水电工了。
所以,户厕改造,最好就是由政府和第三方做好全程服务。安装卫生厕所,不但要一次性把坐便器、化粪池安装好,还要直接将群众的水管安装好。这样才方便群众,也不会造成安装半拉子的结果。
最后就是上级检查中,不要随意性扩大整改要求,不要擅自拔高整改标准。否则不但加重基层负担,就是老百姓自己都觉得不方便,原本一项很好的便民举措,不要让群众不满意。