单独二胎政策(二胎放开还是晚了)
谢/文
我在2013年写过两篇关于放开二胎的报道。
之一个是“单独二胎等待落地,计划生育利益阻力大”。这篇报道在当时反响很大,主要是因为其他媒体突出报道中提到的“年收入200亿超生罚款或为放开二胎的更大阻力”,这在一定程度上释放了国人对计划生育政策的不满。
但这篇报道的可贵之处在于,它透露了一个重要信息,即“单独二胎”已经确定放开,这是其他媒体同标题报道中没有确定的。于是,新加坡的一家乳品公司通过上海的一家咨询公司联系到我,付钱让我提供更多信息。
第二篇报道是《二胎搬家》。这篇报道在几个月后的全国两会上确认了“单独二胎”的正式放开时间。果然,2014年全国两会后,各地开始正式实施“单独二胎”政策。身边很多朋友都享受到了这个政策的红利。
作为一项具有中国特色的政策,计划生育于1982年9月被确定为一项基本国策。此后,随着中国老龄化社会的到来,计划生育饱受诟病。2014年,“单独二胎”放开;2015年全面放开二胎;现在东北放开三胞胎的建议时有出现。
遗憾的是,计划生育政策的不断调整并未奏效。数据显示,2016年出生人口为1786万,2017年为1723万,2018年为1523万,2019年为1465万,比上世纪80年代2500万的峰值少了1000万,出生率降至40年来的“冰点”。
或许,当初计划生育政策的制定者没有想到,年轻人不愿意生孩子会成为中国未来面临的更大发展问题之一。现在政策的提出者已经不是简单的提出放开三胞胎甚至生育限制,而是直接建议通过各种福利鼓励和奖励生育。