宋圭武
经济问题永远是供给侧问题和需求侧问题的有机统一。分析供给侧问题不能完全脱离需求侧问题，同样，分析需求侧问题也不能完全脱离供给侧问题。但我们可以根据经济理论分析重点的不同来区分。重点主要在供给侧，可以认为是供给侧经济理论；重点主要在需求侧，可以看作是需求侧经济理论。
管仲(约公元前730年至公元前645年)是中国古代最早系统思考经济学的思想家。《管子》现存七十六篇中，约三分之二与经济问题有关，约三分之一专门论述经济问题，这在先秦各派著作中是很特殊的情况。从供给侧和需求侧来看，管仲的经济理论总体上应该属于供给侧经济学。之一，《管子》认为土地是财富的重要生产资料，劳动是财富的重要来源。第二，提倡分工。管仲主张把统治群众按职业分为四类:士、农、工商业。同时，他主张四大集团不可混杂，要按职业“群聚定居于州”。(胡继创:《中国经济思想史纲要》，立信会计出版社1997年3月之一版，P21，P127，P129)第三，主张减税。管仲在齐国的治理实践中采取了大规模的减税措施。据《管子大矿》记载:“桓公练位十九年，驰关城征五十之一。傅到粟，遇田而税，两岁而税一，去年三，中年二，明年一；当你饥饿时，你不纳税；饿了就交税。”意思是在齐桓公统治的19年间，关税税率和商业税率降低到2%，农业税按土地面积征收，每两年征收一次。农业税税率丰年30%，中收20%，歉收10%；饥荒将被免除或延期。总之，管仲的供给侧管理政策有力地促进了齐国的经济发展，为齐国的崛起并最终成为“春秋五霸”之首奠定了良好的经济基础。(苏剑:《新供给经济学:理论与实践》，中国人民大学出版社，2016年6月，之一版，P11)
中国古代先秦法家李悝(约公元前450年至约公元前390年)的经济思想，总体上属于供给学派经济学。李悝是重农主义者，认为农业是财富的唯一来源。“农伤使国穷”。同时，李悝重视提高农业生产效率。“如果你在地里勤奋，你会收获三个好处。不勤快，同样吃亏。”但为了平抑粮价，李悝提出了平准政策(胡继创:《中国经济思想史纲要》，立信会计出版社1997年3月之一版，P107)，这是一种将供给侧和需求侧有机结合的政策。因此，李悝的经济思想中也有一些需求方面的因素。
另外，中国古代荀子的经济思想(约公元前331年至约公元前238年)也属于供给学派经济学。之一，荀子主张分工，认为分工有利于提高经济效率。"农民分田地，贾分货物，卖货物，所有工人勤奋工作"。由于各行各业的特殊性，我们可以将自己的技能提高到一个复杂的水平。(胡继创:《中国经济思想史纲要》，立信会计出版社1997年3月之一版，P95)第二，荀子认为农业是社会中最重要的生产部门，是财富生产的主要来源，而工商业是非生产性的，必须加以压制。他说:“士大夫很穷。工商业全国穷，天业县者为富之本。”“轻田税，平市税，省内商贾数，勤劳，无农时，故国必富”。(胡继创:《中国经济思想史纲要》，立信会计出版社1997年3月之一版，P98、P99)
商鞅变法，经济改革也属于供给侧经济学。高度重视农业，限制非农生产活动。大力增加农业人口。实行有利于农业的税收政策和对非农业活动的重税政策。“非农的比例更多，市场利润的租金比例更多。”(《尚军书·内外》)实行土地自由买卖等。通过供给侧结构性改革，秦最终实现了强国的目标。
西汉盐铁会议上儒家反对派的经济思想，一般也属于供给侧经济学。盐铁会议是汉昭帝第六年(公元前81年)以检查汉武帝以来实行的经济政策为名召开的。在这次会议上，桑弘羊和一些 *** 官员为现实主义政策辩护，而儒家则完全反对。儒家提出的主要经济政策措施有:重视农业；认为只有农业才能产生财富，否认工商业可以致富，鄙视工商业；反对经济干预；反合并；坚持井田制度；反对对外贸易；提倡物物交换，铸钱权还于民；倡导消费节俭；坚持征收什一税的农业税，反对重税。(胡继创:《中国经济思想史纲要》，立信会计出版社1997年3月之一版，P225-229)儒家提出的上述政策措施，大多着眼于供给侧而非需求侧。
从整体上看，由于中国古代社会一直坚持重农抑商的政策，中国古代社会的经济学总体上应该属于供给学派经济学的范畴。
西方重农学派是最早相对成熟的供给学派。重农学派的核心是重视农业的供给。其主要思想包括:将自然秩序的概念引入经济思想，认为人类的经济规律应该与自然规律相协调；提出自由放任，反对 *** 管制；重视农业，认为只有农业才有生产力；认为只有土地所有者应该被征税；经济过程是从供给侧的角度分析的，比如魁奈的《经济表》。
古典经济学一般属于供给学派经济学。有些学者在其著作或论文中认为古典经济学属于需求方，这是不准确的。从古典经济学的一般特征来看:首先，古典经济学认为分工是提高效率的重要基础，是供给侧，而不是需求侧。其次，在政策取向上，古典经济学坚持自由放任，但目的主要是促进供给侧效率，通过供给侧效率的提高，最终提高社会效率。例如，古典经济学的代表斯密认为，通过自由竞争和看不见的手的引导，每个生产者和商人都不得不努力提高产品质量，不得不尽可能降低销售价格，从而使社会总产出更大化。再次，在价值论层面，古典经济学普遍坚持劳动价值论，也是供给方，而不是需求方。
虽然萨伊提出了萨伊定理，说供给会自动创造需求，但萨伊理论分析的立足点是在需求侧，而不是供给侧。在《政治经济学导论》(萨伊:商务印书馆，2010年)一书中，萨伊之一论述财富的生产，第二论述财富的分配，第三论述财富的消费，第三个构成全书分析的立足点。此外，萨伊反对古典经济学的劳动价值论。所以，总的来说，相对于以斯密为代表的古典经济学，萨伊的需求侧分析应该更重要，而不是更不重要。
马克思主义经济学整体上应该属于供给学派经济学。因为马克思主义经济学坚持劳动价值论。另外，马克思的生产所有制理论、资本集中理论、提高资本有机构成的理论分析都是建立在供给侧，而不是需求侧。在马克思主义经济学的理论框架中，矛盾的主要方面是在供给侧，而不是在需求侧。
对于新古典经济学，有学者认为属于需求侧经济理论，这种观点也是不准确的。新的古典经济学应该是供给方和需求方的有机合成。因为新古典经济学既有消费者均衡理论，也有生产者均衡理论。生产者均衡理论应该属于供给方。
另外，有学者将凯恩斯主义经济理论完全归结于需求侧经济学，这也值得商榷。凯恩斯经济学虽然强调需求导向，但也有供给侧的分析因素。如投资需求，本质属于供给侧。从整体理论分析，凯恩斯的理论应该是需求侧和供给侧的有机结合，在供需结合中寻求国民收入和就业的均衡水平。
另外，关于供给学派，一般认为属于供给学派，这个观点也是值得商榷的。因为供给学派在实践中实行的是里根经济学，而里根经济学的减税建议包括降低供给方面的税收负担，如公司税，将原来46%的五级税率改为34%的三级税率，也降低需求方面的税收负担，如个人所得税，将更高税率为50%，更低税率为11%的15级累进税制改为15%和28%。(苏剑:《新供给经济学:理论与实践》，中国人民大学出版社，2016年6月第1版，P126)最终供给学派的政策效应体现在供给端和需求端两个方面，是两种效应的结合。
当前，面对新的经济形势，我国积极推进供给侧结构性改革，这一重大经济战略将进一步推动经济学的重大创新。
作者简介:宋圭武，男，1964年10月出生，甘肃省委党校(甘肃行政学院)中国特色社会主义理论体系研究中心主任、二级教授；甘肃省人民 *** 决策咨询委员会委员，兰州交通大学硕士生导师，甘肃农业大学客座教授，西北A&F大学特聘教授；在《人民日报》、《光明日报》、《红旗文稿》、《学习与研究》、《中国农村调查》、《上海经济学》、《经济学家茶馆》等报刊发表论文380余篇，专著6部。
