牙买加的货币体系(牙买加货币体系的主要内容)
1944年7月,西方主要国家代表在美国新罕布什尔州布雷顿森林召开会议,商谈建立新的国际货币体系。
当时著名经济学家凯恩斯提出了国际结算联盟的合理方案,发行一种国际货币命名为银行,并与黄金挂钩。事实上,这是一个更加符合世界经济发展需要的多边结算体系。
然而,出于自私的霸权,美国人提出了美元-黄金体系来强行取代它。由于美国的强大实力,会议最终采纳了美国财政部长怀特的方案,建立了以美元为基础的新的国际货币体系——黄金,这也意味着美元作为国际货币霸权的地位得以确立。
这种新的国际货币体系因此被称为“布雷顿森林体系”。
布雷顿森林体系
布雷顿森林体系是以美元和黄金为基础的体系,其实质是建立以美元为中心的国际货币体系。基本内容包括美元与黄金挂钩,实行固定汇率制度,保持IMF成员国货币与美元的固定汇率。
布雷顿森林体系建立了新的稳定的国际货币体系,结束了二战前国际货币金融领域的混乱局面,维护了二战后国际货币体系的正常运行,极大地促进了各国经济和国际贸易的发展,为世界经济的复苏、发展和繁荣发挥了重要作用。
但是,这种以一国 *** 货币作为国际货币的体系,存在着内在的不可克服的矛盾。在“双联”原则下,美元将陷入两难境地。
由于世界经济和贸易的发展需要国际支付手段和储备货币的增长,美元的供给应该保持增加,但这将导致美元与黄金的可兑换性越来越难以维持。
为了国际经济贸易的发展,世界各国都必须使用美元作为结算和储备货币,对美元国际储备的需求必然增加,这需要建立在美国持续的国际收支逆差基础上。
美元作为一种国际货币,需要保持国际收支的平衡,以维持其价值的稳定。同时,美元作为美国的国家货币,也需要服务于美国的经济发展。
当出现持续的国际收支逆差时,就需要贬值美元来保持国际收支平衡,这就与美元和黄金的联系相矛盾。
正是这些问题和缺陷导致了布雷顿森林体系基础的不稳定性。当货币体系的基本支柱美元出现危机时,必然会带来货币体系的重大危机。
因此,由于布雷顿森林体系的内在缺陷,自20世纪60年代以来,美国的国际收支赤字迅速增加,黄金储备也不断下降。
到了70年代,面对巨额国际收支逆差和黄金储备减少的严峻形势,美国已经无法维持美元与黄金的汇率,美元贬值不可避免。
市场上对美元贬值的预期导致大量资本逃离美国。不堪重负的1971年,美国 *** 终于不得不停止美元兑换黄金,大幅贬值美元。
二战后,布雷顿森林体系崩溃,浮动汇率制开始取代固定汇率制,成为世界外汇制度的主流。
牙买加体系
布雷顿森林体系崩溃后,1976年,国际货币基金组织通过了《牙买加协议》,确认了布雷顿森林体系崩溃后浮动汇率的合法性,允许各国自由选择其外汇制度,并继续维持全球多边自由支付原则,从而形成了新的国际货币体系,一般称为牙买加体系。
虽然美元的国际货币本位和国际储备货币地位有所削弱,但其在国际货币体系中的主导地位和货币的国际储备职能仍在继续,国际货币基金组织的机构和职能也是如此。
然而,布雷顿森林体系下的规则和规范是支离破碎的,规则的弱化导致现有国际货币体系存在许多问题。特别是当金融市场的全球化因经济全球化而进一步加强时,制度的内在矛盾和缺陷日益凸显。
由《牙买加协定》形成的现行国际货币体系存在相当大的缺陷。汇率体系极不稳定,巨额国际资本无序流动,短期投机活动猖獗,国际货币金融体系变得非常不稳定。这种情况不利于国际贸易和投资的繁荣和发展,也导致金融危机频发,波及面广,破坏力大。
如果在布雷顿森林体系下,国际金融危机是偶然的、局部的;然后,在牙买加体制下,国际金融危机成为一个频繁的、广泛的、破坏性的事件,比如墨西哥债务危机、亚洲金融危机、俄罗斯金融危机等等。
因此,在国际货币体系问题上,由于现有全球化框架特别是牙买加体系的严重缺陷,自由市场理论无法掩盖国际货币金融的混乱无序,国际支付危机和金融危机此起彼伏。
在这种情况下,世界上大多数国家在这种动荡的国际货币体系中都深受其害,除了美元霸权受益匪浅,美国可以凭借美元称霸薅羊毛。
新的国际货币体系
因此,鉴于当前国际货币体系的混乱和缺陷,人类社会应该考虑建立一个更好、更合理的国际货币金融体系。建议建立以世界新货币——角元为中心的国际货币体系,取代目前以美元为中心的牙买加体系,实行国际多边合作的结算体系,取代美元单边霸权结算体系。
在这种新的国际货币体系下,可以考虑在联合国的框架下成立一个世界清算银行,相当于世界中央银行。世界清算银行董事会负责日常运营,世界清算银行发行以人民币为记账单位的国际货币,以黄金为基准。
世界清算银行和世界清算银行理事会因此成为联合国的重要组织。这样就消除了一个 *** 国家的货币充当国际货币所带来的固有缺陷和冲突,货币的国际职能可以更好、更纯粹地发挥出来。
新的国际货币体系的主要内容如下:
1.国际货币以人民币元计价,其价值与黄金挂钩。成员国可以自由将人民币兑换成黄金,也可以在严格限制下将人民币兑换成黄金。
2.在国际经贸活动中,以人民币兑换为交易媒介,各成员国央行在世界清算银行开立以人民币为记账单位的经常账户,通过该账户以转账方式结算各国官方外债和债权。
3.实行可调整的固定汇率制度。各国货币均以人民币计价,按照一定的比价与人民币建立固定汇率。各国货币汇率可以根据本国的贸易顺差和逆差进行适当调整,但未经世界银行理事会批准清算,不能随意变动。
4.交款主要是作为国际经济贸易经常项目下的流通手段。各国应实行货币经常项目下的自由兑换原则,而其在资本项目下作为流通手段的功能受到一定的限制。
5.为了应对可能出现的支付危机和通货紧缩,必要时,各国还可以将其他稀缺金属、股权、采矿权、土地和不动产等资产,经世界银行批准后,换取相应数额的外汇进行结算。
6.此外,应建立最后贷款人和最后担保人机制。世界银行清算理事会成员国需要确保任何以人民币为记账单位的债权债务关系的顺利履行,以有效应对可能出现的金融和经济危机。
这样一套新的以世界货币——人民币兑换为中心的国际多边结算体系,有点类似于以前的布雷顿森林体系,也是建立在人民币兑换黄金机制和固定汇率的基础上。
但它以一种新的国际货币——角元取代美元的原有地位,并建立其他资产交换机 *** 为补充,可以有效避免 *** 货币在货币国际职能上的固有缺陷和可能出现的通货紧缩危险。
这种新的国际货币体系比牙买加现有的以美元为主导的体系更加合理和可取。
一方面可以为各国货币的相对汇率提供一个稳定的、适度灵活的框架,从而摆脱 *** 货币霸权、 *** 货币承担国际货币、汇率无序竞争性贬值带来的固有缺陷;
另一方面,角元作为纯粹的国际货币,没有 *** 国家信用做后盾,所以选择黄金作为货币信用的锚。但同时也可以根据全球经济贸易的实际需要,具有一定的灵活性空,从而有效防止通货紧缩。
不过,虽然外汇量是以黄金为基础的,但涨幅有限。但由于世界各国的贸易顺差和逆差总额趋于零,加上其他资产交换机制的补充和完善,外汇的数量可以满足世界经济贸易发展的需要。
因此,这样一套以世界货币——角元为中心的新的、更加合理有序的国际货币体系,足以承担起保障国际经济活动平稳运行的功能。
当然,某种程度上也可以理解为凯恩斯的银行-黄金国际货币体系结合布雷顿森林体系的改良版。
但在这种国际货币体系下,美元原有的地位被一种新的纯国际货币——角元所取代,从而摆脱了 *** 货币承担国际货币角色的固有缺陷和冲突,避免重蹈美元的窘境。
而且可以有效地将国际货币与各国 *** 货币隔离开来,使各国 *** 不必放弃本国货币的宏观调控功能。
当然,原有布雷顿森林体系下的所有规章制度,经过改进后,一般都可以使用。
而且从历史上看,布雷顿森林体系的运行相当稳定有效,各种规则和制度也相当完善,极大地促进了国际经济贸易的发展和繁荣。世界各国对此早已驾轻就熟,因而国际货币体系未知的创新风险可以大大降低。
通过建立这样一个新的、更加合理的以人民币兑换为中心的国际货币体系,无疑可以大大减少国际货币金融事务的混乱和无序,摆脱一个 *** 国家的货币霸权对世界经济贸易的干扰,从而更有利于国际经济贸易的繁荣、稳定和发展。(世界货币角元的名称是为了纪念中国最早的纸币,也是世界上最早使用的纸币,宋代的角子)