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应急指挥系统的组成
一、应急指挥系统概述
应急指挥系统(以下简称CS)是集信息采集、呼叫受理、值班、指挥、调度、控制、分析和决策功能于一体的综合应用系统，能够实现突发事件预警、报告、响应和指挥各方面的应急。因此，ICS广泛应用于 *** 、军事、交通、能源、气象、医疗、卫生、电信、金融等大型公共服务机构。由于我国自然灾害、金融交易、通信 *** 、交通运输等安全任务的增加，行业更倾向于采用ICS来加强行业应急处理。
预计未来五年中国CS行业市场规模将以126%的年复合增长率增长，到2023年集成电路行业市场规模将达到59.3亿元人民币。
未来中国将在国务院和47个副省级单位部署CS。此外，中国市 *** 将在240个中等地级市的2200多个县或县级市投资建设应急平台，并对已经建成硬件站点的省级和地级市的软件系统和应急平台设备进行建设和扩容。
二。应急指挥系统流程
整个lCS的工作流程可以分为:(1)事前:(1)预防准备阶段；②监测评估阶段；(2)进行中
①预测预警阶段；②急诊阶段；(3)事后:①事件终止阶段；②评估完善阶段。
应急指挥系统流程
(1)事先:
①预防准备阶段
在事件发生前，各级 *** 可以通过ICS模拟应急场景，开展应急培训、演练等活动，及时更新CS相关应急准备措施、应急预案等资源，确保ICS在突发事件中的高效使用。
②监测和评估阶段
在事件监控阶段，lCS接收监控信息并自动筛选，进行风险评估和相关预案的初步验证。同时利用ICS动态监控系统分析事件变化，及时调整风险评估结果。
(2)在中间
①预测预警阶段
在事件预警阶段，ICS自动对检测到的突发信息进行验证，同时应急指挥中心组织专家对事件进行评估，并根据评估结果发布预警信息。此外，ICS根据流程和相关政策要求进行信息通知。
②急救阶段
在事件处理阶段，ICS可以根据前期准备阶段的相关预案及时自动启动应急响应，决策者根据lCS提供的信息发布指挥调度命令，事件所在地指挥中心接收命令，调整应急响应措施，更大限度地减少突发事件造成的损失和影响。
(3)事后:
①事件终止阶段
事件得到控制后，ICS将公布事件进展，宣布终止阶段，拟定重建措施，并根据预案的有关规定上报上级主管部门。
②评估和完善阶段
事件结束后，ICS根据紧急事件的处理情况进行评估，对评估记录进行总结和归档，并在此基础上进一步完善政策法规。
三。应急指挥系统的组成
为了应对各种突发公共事件，下 *** 业对CS的要求日益多样化，要求ICS能够快速采集和处理数据、传递指令和共享信息，实现突发公共事件的动态监测、风险评估和及时预警，为管理层提供决策依据和分析手段。为了实现上述目标，ICS需要配备多个子系统，以确保整个lCS的成功运行。应急指挥系统包括监测预警子系统、辅助决策子系统、应急预案管理子系统、应急处置子系统、应急通信支持子系统和事件评估子系统。
应急指挥子系统的分类
(1)监测和预警子系统
监测预警子系统可以主动/被动获取各行业突发事件的实时数据，包括舆情监测数据、异常事件数据、传染病疫情信息、突发公共卫生事件、应急救援信息、监测信息等。同时，系统对采集的数据和相关信息进行验证和管理。系统根据既定的预警方案，自动评估情况，并通知相关人员。此外，对于未知的突发事件，系统可以根据预设的报警规则进行风险评估。
(2)辅助决策子系统
辅助决策子系统通过对各种监测信息系统采集的数据进行分类统计、态势分析、GIS展示和多样化的地理图层展示，为决策者提供有效的决策支持。
(3)应急预案管理子系统
应急预案管理子系统主要提供应急预案编制的管理方法，主要功能有:①查询应急预案时，提供条件查询和模糊查询功能；②在计划编制过程中，可以提供事件、专家、法律法规等相关资源的信息，辅助计划的编制。同时，该子系统为计划的变更提供了修改计划的功能。
(4)应急处理子系统
应急处理子系统可以提供应急指挥中心所需的现场信息，包括应急信息和应急预案信息。其主要功能有:①实现事件管理功能，为事件风险评估提供数据支持，管理恢复重建期间的人员和物资；②汇总事件信息、事件响应过程中产生的各种相关文件、资料和数据。此外，系统还提供现场和一线应急队伍信息的填写、收集和汇总，用于应急队伍的管理。
(5)应急通信支持子系统
通过建立应急通信保障系统，应急通信保障子系统初步实现了各级系统之间的互联互通。该子系统可通过卫星 *** 实现我国应急通信调度、应急数据传输和应急数据发布功能。
(6)事件评估子系统
事件评估子系统收到应急报告后，决策者将对事件进行评估，确定应急措施，形成应急预案，并根据预案明确应急措施。在事件发生期间，系统可以持续跟踪事件的最新情况和措施的实施情况，及时向领导和专家汇报，制定下一步的应急措施。紧急情况终止后，子系统将及时向各方通报情况，进行事件后评估，并将所有相关信息归档。
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