新疆“十四五”规划纲要中明确指出,新疆将坚持“一圈一带一群”的发展思路,即乌鲁木齐都市圈、北疆城市带和南疆城市群。那么为什么我说会有五个区域性中心城市呢?原因很简单:新疆太大了,占全国六分之一。
之一,乌鲁木齐,乌鲁木齐都市圈的中心更大的区域性中心城市也是新疆的首府,是乌鲁木齐,是乌鲁木齐都市圈的中心城市。
乌鲁木齐也是新疆的政治、经济、文化、交通、教育中心,辐射效应也是更大的。都市圈成员主要包括昌吉市、石河子市、五家渠市、克拉玛依市、沙湾市等全部。计划中的吐鲁番市和哈密市也包括在内。
乌鲁木齐第七次人口普查人口405万,主要吸引地州和外省人口,未来还会继续增加。
乌鲁木齐也是工业最齐全的城市,石化、纺织、制造、煤化工、高端制造、电子科技等产业聚集,可提供大量就业岗位。
二、伊宁市北疆城市带的中心伊宁市,实际上在规划纲要中范围很大,目前的经济实力辐射不了那么远。但作为伊犁河谷的中心城市,政治辐射到博州、塔城还是有希望的。
伊宁作为伊犁州府所在地,在北疆所有城市中位居前列。伊犁州也是副省级行政区划,政治地位很高。
目前伊宁主要吸引周边县市和内陆省份的人来定居,房价已经达到新疆前三的水平,与石河子、昌吉市相当,并有超越的趋势。城市的面积比石河子大,人口也在增加。
第三,喀什南疆城市群中心城市。喀什是新疆人口最多的地级行政区划,人口近五百万。有专家建议将喀什列为国家直辖市,可见其重要性。
但它也是一带一路建设中最关键的节点城市之一,是中国内陆通往瓜达尔港的必经之路,未来将发挥更重要的枢纽作用。
同时喀什有国际机场,承载着空中国丝绸之路枢纽的角色。未来将依托人口、地理位置、旅游资源优势,发展国际贸易、制造业、旅游业,值得期待。
第四,库尔勒市新疆“十四五”规划纲要出台的时候,笔者很疑惑,为什么库尔勒不是南疆的中心城市?巴音郭勒蒙古族自治州是中国更大的地级行政区划,是著名的能源城市,经济发达,人居环境好,城市建设水平高,也是格库铁路的终点。
虽然喀什更有潜力,但我觉得辐射几乎达不到库尔勒所在的地区。这意味着库尔勒也将作为区域性中心城市存在。
第五,哈密市东疆区域性中心城市。其实东疆地区只有哈密和吐鲁番,人口也不是很集中。但不得不承认,东疆有很好的地理优势,尤其是哈密作为新疆的东大门,地位举足轻重。
无论是铁路还是公路,哈密都是进入新疆的之一驿站,而且距离乌鲁木齐较远,可以作为区域性中心城市。
此外,吐鲁番和哈密也是吐哈油田所在地,煤炭资源丰富。哈密的教育水平也不错。哈密的水果,吐鲁番的水果也是全国闻名。
所以哈密作为东疆的区域性中心城市,问题不大。